市七届人大四次会议南山代表团正在审议政府工作报告。 深圳特区报记者 何龙 摄
读特客户端·深圳新闻网2023年2月15讯（深圳特区报记者 段琳筠）财政资金作为深圳建设发展和民生保障的政府“钱袋”，备受关注。记者昨日从深圳市财政局获悉，2022年，面对复杂严峻的国内外形势和超预期风险挑战，我市财政系统攻坚克难，笃行实干，实施积极财政政策，落实落细一揽子稳经济措施，助企纾困，兜底民生，有力支撑宏观经济大盘稳步回升、持续向好。去年，来源于深圳辖区的一般公共预算收入11074.8亿元，扣除留抵退税后同口径增长3.6%，整体收支平衡、运行平稳；2023年，深圳全市一般公共预算收入代编数为4253亿元，比2022年执行数增长6%，民生支出占比近七成，持续加力产业发展和科技创新，加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，推动深圳高质量发展取得新成效。
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稳经济：积极财政政策靠前发力
2022年，深圳辖区一般公共预算收入中，中央级收入7062.5亿元，地方级收入4012.3亿元，加上各项转移性收入，预计总收入为6093.3亿元；全市一般公共预算支出4997.2亿元，加上各类转移性支出，预计总支出为6093.3亿元。
全年为各类市场主体减负1596亿元，其中增值税留抵退税632亿元、制造业中小微企业缓缴税费210亿元。推动纾困政策“全面顶格、能出尽出”，财政投入5个“30条”及接续政策、稳外贸28条等480多亿元；积极发挥政府采购扶持作用，发放政府采购订单融资贷款同比翻一番，其中91%的贷款企业为中小企业，成效明显，在2022年广东省营商环境评价中，我市政府采购营商环境获满分、排名全省第一。此外，还以财政增信撬动银行贷款4575亿元、新增再担保贷款173亿元，扶持各类企业、个体户等超12万家，新增“首贷户”超3.1万户。
保民生：兜牢兜实社会保障底线
2022年，深圳全市教育、卫生等九大类民生支出3419.6亿元，占财政支出的比重达68.4%。坚持教育优先发展，全市教育支出951.1亿元；扎实推进健康深圳建设，全市卫生健康支出675.5亿元，增长32.3%，深入研究深圳医学科学院财政支持政策；大力保障住有宜居，全市住房保障支出236.9亿元，增长12.1%，并通过专项债、REITS、国企参与等多渠道筹集建设资金，全力兜牢兜实社会保障底线，全市社会保障支出287.5亿元,将最低工资标准、最低生活保障标准分别提高到2360元/月、1365元/月。
据悉，深圳财政部门还着力保障重大战略任务的实施和落地，加强财政资金统筹，提效增速加快财政支出进度。去年，我市一般公共预算支出4997.2亿元，增长9.3%。用好中央和省直达资金，全市收到直达资金144.8亿元、支出144.4亿元，支出进度99.8%，惠及企业8666家、惠及群众309.6万人。此外，全年争取地方债限额665亿元，为城市发展提供了长期低息资金。
促发展：集中财力推动经济高质量发展
2023年伊始，深圳全面吹响高质量发展号角。深圳财政将加力提效，集中财力办大事。今年，全市一般公共预算收入代编数为4253亿元，比2022年执行数增长6%，加上各项转移性收支后，代编全市一般公共预算总收支规模5630.4亿元；全市安排九大类民生支出3192.4亿元、占一般公共预算支出比重达到65.3%，年度执行中还将进一步统筹资金加大民生投入力度；坚持“制造业立市”，狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，全市安排产业发展资金319.6亿元，着力补强产业链薄弱环节，培育壮大发展新动能，积极推进“20+8”产业集群、现代服务业、传统产业改造升级等重点工作；加快建设具有全球重要影响力的科技创新中心，全市安排科学技术支出412.7亿元，探索完善新型举国体制的深圳路径；积极通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，安排市本级政府投资资金560亿元；加快绿色转型，加强环境污染防治，全市安排节能环保支出143.5亿元，稳妥推进碳达峰碳中和；完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系，全市安排城市公共安全支出283亿元。同时，进一步落地实施第六轮市区财政体制，将强区放权与集中力量办大事相结合，更好发挥市区两级积极性。
深圳市财政局负责人表示，深圳财政将新增财政支出聚焦用于经济社会发展亟需领域，高标准落实财政部支持深圳探索创新财政政策体系与管理体制的实施意见，为全国地方财政高质量发展贡献深圳智慧和深圳方案。（具有法律效力的全市收支预算以市区两级人民代表大会分别批准的本级预算汇总数为准。）
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