全球环境基金（GEF）在183个国家和地区开展相关的环保项目。目前，GEF主要支持的领域有：生物多样性、气候变化、化学品和废弃物处理等。迄今已为165个发展中国家的3690个项目提供了125亿美元的赠款，并撬动了580亿美元的联合融资。

绿水青山就是金山银山。生态保护既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富。据估算，全世界的生态系统服务与自然资产的价值大约为16万亿—51万亿美元，这是一场科学上的革命。

联合国于2001年启动了1360多名各国专家参与的“千年评估”工作，该工作对全球的生态系统进行了相关核查，历时5年。随后，联合国环境规划署在2007年提出了“生态系统和生物多样性经济学体系”，也是用来衡量生物专项价值的方式。美国环保署2015年建立“生态系统服务分类系统”，其主要目的是作为分析生态系统变化如何影响人类福利的框架。联合国统计署在2010年推出了“环境经济综合核算体系”，我国则提出了“生态产品价值（GEP）核算体系”方案。

GEP主要包括生态系统提供的物质产品价值、调节服务价值以及文化服务价值。从核算体系构成来看，GEP的实物量核算包括三大类，即物质产品实物量核算、调节服务实物量核算，以及文化服务实物量核算。

GEP比较适合核定每项产品服务的价格。现在每个项目经过2年—10年的长期运作，可以计算出它对生态环境的改变，提供的生态服务的工作量，进而得出整个生态产品的价值。有了GEP这个核算体系方案，可以通过资料调查与收集实物量的核算和功能的核算，得出每个GEF项目的成本和效益。这对于评估未来项目的可行性和可持续性具有很大的好处。

欧阳志云团队发表在《PNAS》期刊上的青海省GEP核算为1,850亿元；2021年发布的中国GEP核算为62.70万亿元（2015年全国生态系统生产总值）。生态环境部王金南院士发布的全球GEP核算的结果是147万亿美元。在中国，财政部负责协调全球环境基金中国的项目，已完成项目112个，获批95个，争取赠款14亿美元，撬动配套资金164.8亿美元，这些项目都是生态环保类的项目。针对GEF在中国投资的项目，财政部进行了相关的论证，考察其推动各地生态环境经济发展的具体情况。

（作者系辽宁省金融研究中心主任、辽宁大学环境经济研究所所长，二级教授，博士生导师。兴辽英才计划科技创新领军人才、辽宁省优秀专家、辽宁省特聘教授、教育部科技司优秀科研管理人才）

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