俄乌冲突对国际政治和经济格局造成影响和冲击。俄乌冲突爆发之后，美国和欧盟对俄罗斯实施一系列制裁，但是受制于对俄罗斯能源的依赖性，针对人员和商品市场的措施相对较少，地缘政治的风险和避险的情绪迅速推高了以能源为代表的大宗商品的价格。可以看到，在冲突伊始，原油的价格创出了2014年以来的新高，天然气的价格也是迅速飙升，主要是因为俄罗斯现在是世界上最大的能源出口国，而且在全球所占份额巨大。

新冠肺炎疫情暴发以来，欧美国家面临通货膨胀的问题，实际上就是源于西方目前采取的应对疫情的这些措施。每日新增病例居高不下，却已经开始推动全社会适应这种情况，迎接经济复苏。然而，在全球疫情尚未稳定的情况下，俄乌冲突的突然爆发，为全球经济复苏带来了不确定性。比如伊朗、委内瑞拉。目前，我们看到了关于伊朗重启核谈判的消息，当然进展也不是特别顺利。另外，美国也在与委内瑞拉进行谈判，希望就放松对委内瑞拉的一些制裁，换取其石油生产量和出口量的增加。但是，这些国家石油的生产量在短期内很难大幅度地提高，所以，我们可以预计像美国、沙特、澳大利亚、卡塔尔这些油气产量相对稳定的国家，可能会成为俄乌冲突下能源市场波动的主要赢家。

欧洲提出要在2050年实现“碳中和”的目标，却将受到俄乌冲突的影响。欧洲国家对俄罗斯的能源是非常依赖的，特别是对俄罗斯的天然气。欧洲近年来也一直酝酿着降低对俄罗斯的能源依赖，目前来看进展不明显。从数据上看，欧洲大约有41%左右的天然气来自于俄罗斯，有1/4的原油也是来自于俄罗斯。在此背景下，可能导致俄罗斯和欧洲之间的紧张局势。预计俄乌冲突会进一步推动欧盟国家加速能源转型的决心。

国际能源价格的攀升，会提高整体进口油气的成本。在能源安全方面，中国目前石油储备在极端情况下，有大约80天的用油需求可以得到满足。所以，对于这些短期供应端的波动，目前还可以克服。从投资的角度看，国际资金避险的心态会对大宗商品造成影响，输入性的通货膨胀可能也会非常明显。另外，俄罗斯和欧洲之间的经济对峙和互相制裁，也会对他们自身经济产生影响，也影响到我们出口产品的外在需求。

俄乌冲突与新冠疫情双重影响下，国际资金将会有所减少。地缘政治领域的冲突和紧张也可能会导致增资减少。在“双碳”目标实现的过程中，除了全球环境基金（GEF），还有其他国际资金项目，全世界需要做的是将这些力量集中起来。

就我国参与GEF项目而言，国际合作项目和地方委托课题是有差异的。GEF的出资方是境外金融机构，从研究支持的视角来看比较偏国际化、带有前瞻性，也和我国一些战略发展方向相吻合。全球气候谈判初期，对社会经济的影响相对比较少，近几年已逐步加大。GEF研究的是，在能源转型的过程中，如何对待相应的群体，这是未来工作的方向之一。

在GEF研究的六大领域，主要聚焦于环境保护，比如生物多样性、气候变化，这些项目取得了非常好的成果，相关领域也在切实地改进。对于不利的社会影响，通过相关的研究，也制定了相应的政策解决。比如，关于新能源汽车替代燃油车的研究，这些前瞻性的研究都为将来进行能源替代做了基础性准备。就气候和能源转型对社会经济带来的影响而言，其中最主要的是对就业的影响。在此过程中，实现“双碳”目标对于全球积极应对气候变化会有很大的帮助。

总体来看，俄乌冲突的影响会比较明显，但是如果冲突能够在较快的时间内得到缓解，那么所有影响还可以在可控的局面内。否则，就需要改变思维模式，供应链也将重构。但是，各个国家刚性的能源需求在短期内很难找到替代的产品，所以有一些国家重新启动了对煤炭的利用，以应对可能出现的能源短缺和能源的价格上涨。比如，德国已经提出要扩大煤炭的使用来取代俄罗斯的进口天然气，意大利也考虑重启煤电项目，以满足国家能源需求。俄乌冲突对中国的能源影响可能不如欧洲那么明显，但是也会有间接影响。对于“双碳”目标，中国承诺力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，这实际上也是为了适应全球积极应对气候变化的大趋势。

俄乌冲突除了直接影响俄罗斯和乌克兰，以及欧洲的经济形势之外，还推动了俄罗斯以外的一些油气大国市场影响力和盈利能力的短期提升。欧盟和美国针对俄罗斯虽然有一系列的经济制裁措施，但是目前还不会向俄罗斯的原油开刀。美国政府的这个决定，在其国内也引起了非常大的争议。共和党坚持保护本国的原油出口，要求对俄罗斯的石油天然气进行制裁。民主党态度趋缓和，不希望美国又重返生产和依赖化石能源的老路。德国也表示，还是会通过SWIFT国际支付系统从俄罗斯购买天然气。尽管目前制裁避开了石油和天然气等能源产品，但是如果局势持续紧张，导致俄罗斯油气出口量下降或中断的话，还是会给俄乌之外的国家带来较大影响。

针对俄罗斯的制裁主要是涉及撤资和金融领域，而这些制裁将不可避免地影响到全球的大宗商品供应。在短期内，这些商品的价格也将伴随着俄乌冲突的局势上下波动。在形势趋缓的时候，价格会适当回落；当矛盾进一步加剧的时候，价格又会迅速上升。预计在冲突结束之前，以能源为代表的大宗商品还是会保持在相对高位。

（作者系中国社会科学院可持续发展研究中心、中国社会科学院-中国气象局气候变化经济学模拟联合实验室研究成员、中国社会科学院生态文明研究智库成员）

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