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日前,有市民向本报报料称,罗湖区一品东门雅园小区南座广场地面停车场疑似私设岗亭对外收费,原本规划的市政道路被圈占牟利。实际情况如何?记者连日走访现场,并向多个部门了解情况。
1月30日,记者来到一品东门雅园小区,在该小区南座广场地面停车场出入口,的确设有岗亭、道闸等,道闸档杆标有提示“酒店内部停车场,不对外开放”。保安老陈负责车辆出入、停放管理工作。“我是酒店发工资的”,老陈自称其由168酒店聘任管理停车场,而酒店和地面停车场是由开发商一起打包租给酒店内部使用的,合同还有四五年才到期。对于停车场对外经营收费,老陈则语焉不详,时而称“收点钱也是方便大家”,时而称“去年一年都没收钱”。记者蹲点走访,有现场停车人士向记者反映“每次在这里停车要交十几元钱”。在停车场岗亭内,记者看到其中的电脑页面,赫然写有“车辆进出收费页面”“储值卡”“临时卡”“实收总金额”“应收总金额”等字样,上面详细记录了车辆进出时间、车牌号等。
记者在现场走访发现,在乐园路一侧,原本的人行道走着走着竟被该停车场岗亭挡住去路,行人通过需绕过岗亭,从旁边的非机动车道通行。随后记者前往位于该小区南座2楼的168酒店,发现该酒店目前已暂停营业。企业工商信息查询系统相关信息显示,该地址所在酒店目前已依法注销营业执照,注销时间为2022年12月15日。
实际上,该停车场问题由来已久。由于小区南座广场地面涉及部分市政规划道路仍未移交给政府,业主、业委会、物业、开发商对停车场土地所有权和使用权存在不同意见,多个部门尝试协调解决问题但至今未见成效。市公安局交警支队罗湖大队在去年5月一份回复文件中写道,一品东门雅园南座深圳168酒店是一品东门雅园开发商租给酒店方,租期从2017年1月1日至2027年1月1日。在当时的回复中,交警声称,“酒店门口的停车位仅供商户、酒店的车辆停放使用,不曾对外经营收费。暂未发现酒店停车场未取得停车场经营许可收费经营的现象,如您发现其有无证经营的情况,请您协助固定相关证据。”
有关土地定性问题,罗湖区住房和建设局在一份回复文件中写明,经现场查看及现有图纸显示,一品东门雅园小区南座南侧的规划为道路,面积为580.9平方米。1月31日,深圳市规划和自然资源局罗湖管理局相关工作人员回复记者,根据深圳市土地使用权出让相关合同书显示,该小区广场南座广场存在市政规划道路,道路产权属于政府,无偿供车辆、行人通过。然而,现有图纸和实际测量情况可能有所差异,无法单凭图纸确认,该局将积极配合街道办的牵头工作,核查用地性质。
记者从东门街道办相关工作人员处了解到,该小区除停车场问题,业主、业委会、物业、开发商因内部海鲜市场、小区广告收入归属等问题纷争不断,街道方面一直在协调各方推动问题解决。针对停车场相关问题,街道方面表示,占用市政道路、未具备经营性停车场资质乱收费等情况不涉及街道综合行政执法事项。街道走访后,已将有关情况通过相关系统流转至相关部门。据介绍,前两日交警接到投诉后,已赶到现场取证并立案。
至于停车场涉及市政规划道路问题,广东中安律师事务所合伙人潘翔律师分析认为,如果经规划和自然资源管理机关调查核实该停车场所占的一部分土地确实规划为市政道路用地,道路产权归政府,无偿供车辆、行人通过的,停车场的建设方涉嫌违反相关土地管理法规非法侵占市政道路用地,土地监察机关可以在立案调查核实后作出行政处罚,要求建设方退出侵占的土地恢复为市政道路用途。